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AIJ企業年金消失:「厚生年金保険料で補填」政府・民主検討

キーワード:AIJ企業年金消失:「厚生年金保険料で補填」政府・民主検討
「保険料で補填」の仰天案、実現へ難題山積 救済線引きや支給減額

毎日新聞 2012年3月17日 東京朝刊の記事より

AIJ投資顧問による年金消失問題は、政府・民主党が厚生年金の保険料で穴埋めする検討に入ったことで、約3500万人の厚生年金加入者全体に影響が及ぶ可能性が出てきた。しかし、厚生年金基金の自主運用部分は自己責任が原則。実現へはサラリーマンを中心とした厚生年金加入者の理解を得る必要があり、基金加入者の支給額の上乗せ部分を停止できるかなど、難題が立ちはだかる。

厚生労働省によると、10年度末時点で全厚年基金595のうち213基金は公的年金部分の積み立てが不足する「代行割れ」の状態になっており、不足額は総額6000億円超。同省は16日の参院予算委員会で、AIJに委託していた資金がすべて消失した場合、委託していた「総合型」73基金のうち51基金が代行割れとなり、不足額は計2134億円、穴埋めには基金加入者1人当たり64万円が必要になるとのデータを明らかにした。

自己責任が原則とはいえ、総合型基金をつくるのは中小企業の同業者。穴埋めのために連鎖倒産する事態になれば「地域に建設会社やガソリンスタンドがない状況が生じてしまう」(民主党の大久保勉参院議員)との懸念が政府・民主党に広がり、110兆円超の残高がある厚生年金保険料の積立金から補填(ほてん)する案が浮上した。

もともと約6000億円超に上る厚年基金全体の代行割れ自体、中小企業の足かせとして問題視されてきた。これも含め救済制度の検討を求める声は与野党にあり、税金による公的資金の投入論もくすぶる。

しかし、それでは自己責任の原則を外れてモラルハザードを引き起こすとの批判も強く、厚労省幹部は「救済するなら保険料しかないが、3500万人を敵に回すことになる」と頭を抱える。

厚生年金加入者の理解を得るのは容易ではない。救済対象に線引きをするにしても、破綻した基金のみを対象とすれば倒産防止の効果が薄まり、救済対象を広げれば加入者の反発が強まる。

そもそも企業年金の上乗せ部分の支給を停止する仕組みの導入が大前提となる。しかし、すでに受給しているOBの年金を減らすには受給者の3分の2以上の同意が必要。中小企業が寄り合う基金は責任の所在があいまいで、痛みを伴う意思決定が難しく、政府はまずこの規制の緩和を進めたい意向だ。

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金融相、AIJ損失の公的救済に否定的

産経新聞 3月2日(金)12時0分配信の記事より

自見庄三郎金融担当相は2日の閣議後の記者会見で、企業年金運用会社「AIJ投資顧問」が消失した顧客の資産について、「損失額の負担は基本的には当事者間で協議すべき事柄だ」と述べ、公的資金などを使った国による救済策に否定的な考えを示した。

そのうえで、「(消失が)年金基金や企業の財務状況に影響を与えかねないから、年金行政を所管する厚生労働省と密接に連携を取っている」と述べた。

再発防止策については、「まず(AIJの)検査をきちっとやって原因を解明し、あらゆる選択肢を排除することなく、再発防止につとめたい」と強調した。

いっぽう民主、自民の作業部会からは、基金の運用の甘さを指摘する声もあがっている。小宮山洋子厚労相は同日の閣議後会見で、厚年基金の資産運用に関するガイドライン(指針)について6月をめどに見直す考えを表明。基金に資産運用の専門家を加えたり、研修などを通じて運用責任者の能力を高めたりすることなどの対策を検討する。

  

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